Παραλίες: Πρόστιμα εξ αποστάσεως με drones και δορυφόρους
Χθες βράδυ κατατέθηκε στη Βουλή το πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, το οποίο φέρνει ριζικές αλλαγές στον τρόπο διαχείρισης και προστασίας των ελληνικών παραλιών.
Μεταξύ των κεντρικών ρυθμίσεων του νομοθετήματος, περιλαμβάνονται διατάξεις για την προστασία του δημόσιου χαρακτήρα των αιγιαλών, την ταχύτερη εξυπηρέτηση των παράκτιων επιχειρήσεων, αλλά και μέτρα στήριξης για τις περιοχές που επλήγησαν από την κακοκαιρία “Daniel”.
Στο επίκεντρο των αλλαγών βρίσκεται η αξιοποίηση σύγχρονων τεχνολογικών μέσων, όπως drones, δορυφορικές εικόνες, αεροφωτογραφίες και συστήματα τηλεπισκόπησης. Με βάση τις νέες ρυθμίσεις, οι ελεγκτικές αρχές θα μπορούν να διαπιστώνουν παραβάσεις από απόσταση, χωρίς να απαιτείται σε κάθε περίπτωση επιτόπια αυτοψία.
Πώς θα γίνεται η "αυτοψία"
Αυτό σημαίνει ότι, εφόσον η παράβαση αποτυπώνεται καθαρά στο φωτογραφικό ή ψηφιακό υλικό, το πόρισμα θα μπορεί να συντάσσεται απευθείας από τις αρμόδιες υπηρεσίες. Έτσι, επιταχύνεται η διαδικασία βεβαίωσης των παραβάσεων και περιορίζεται η γραφειοκρατία που μέχρι σήμερα καθυστερούσε τους ελέγχους.
Η νέα δυνατότητα αναμένεται να αξιοποιηθεί κυρίως σε τουριστικές περιοχές, όπου κάθε καλοκαίρι καταγράφονται καταγγελίες για αυθαίρετες ξαπλώστρες, υπερβάσεις των ορίων παραχώρησης, παράνομες επεκτάσεις επιχειρήσεων και αποκλεισμό ελεύθερων τμημάτων της παραλίας.
Με τη χρήση drones και δορυφορικών λήψεων, οι υπηρεσίες θα μπορούν να ελέγχουν περισσότερες παραλίες σε μικρότερο χρόνο, ενώ η φωτογραφική τεκμηρίωση θα έχει καθοριστικό ρόλο στην επιβολή των προβλεπόμενων κυρώσεων.
Τα πρόστιμα που προβλέπονται είναι ιδιαίτερα αυστηρά
Για αυθαίρετη κατάληψη αιγιαλού ή παραλίας χωρίς σύμβαση παραχώρησης, το πρόστιμο μπορεί να φτάσει έως και το τετραπλάσιο του ανταλλάγματος που αντιστοιχεί στην καταληφθείσα έκταση. Παράλληλα, προβλέπεται αποκλεισμός από μελλοντικές διαδικασίες παραχώρησης για πέντε χρόνια.
Σε περίπτωση υποτροπής, οι κυρώσεις γίνονται ακόμη βαρύτερες, καθώς μπορεί να επιβληθεί προσωρινή αναστολή λειτουργίας της επιχείρησης, σφράγιση ταμειακής μηχανής και αποκλεισμός έως και δέκα ετών από νέες παραχωρήσεις.
Αντίστοιχες ποινές προβλέπονται και για επιχειρήσεις που καταλαμβάνουν χώρο μεγαλύτερο από αυτόν που ορίζει η σύμβασή τους. Στις περιπτώσεις αυτές επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το τετραπλάσιο του ανταλλάγματος που αντιστοιχεί στην επιπλέον έκταση.
Παράλληλα, πρέπει να σημειωθεί ότι δεν προβλέπεται μόνιμη παρακολούθηση ή πτήση drones στον ουρανό, αλλά οι πτήσεις θα γίνονται δειγματοληπτικά ή μετά από καταγγελίες των πολιτών που πραγματοποιούνται μέσω της ψηφιακής εφαρμογής «myCoast».
Το ύψος των προστίμων
Το ισχύον πλαίσιο προβλέπει επίσης πρόστιμα από 2.000 έως 60.000 ευρώ για παρεμπόδιση της ελεύθερης πρόσβασης των πολιτών στη θάλασσα, στον αιγιαλό και στην παραλία, καθώς και αυστηρές κυρώσεις για αυθαίρετες κατασκευές ή παρεμβάσεις στον παράκτιο χώρο.
Πέρα από τους ελέγχους, το πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνει και ρυθμίσεις για την ταχύτερη εξυπηρέτηση των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στις παράκτιες ζώνες. Μεταξύ άλλων, προβλέπεται δυνατότητα προσωρινής παραχώρησης χώρων σε επιχειρήσεις που έχουν υποβάλει εμπρόθεσμα αίτηση και αναμένουν την ολοκλήρωση της διαδικασίας.
Παράλληλα, δίνεται δυνατότητα επανένταξης σε επιχειρήσεις που είχαν αποκλειστεί λόγω παλαιότερων παραβάσεων, υπό την προϋπόθεση ότι θα εξοφλήσουν τα πρόστιμα που τους έχουν επιβληθεί.
Στόχος του υπουργείου είναι να διαμορφωθεί ένα πιο λειτουργικό και αυστηρό πλαίσιο για τη διαχείριση των παραλιών, το οποίο θα προστατεύει τον δημόσιο χαρακτήρα τους, θα διασφαλίζει την ελεύθερη πρόσβαση των πολιτών και θα περιορίζει τα φαινόμενα αυθαιρεσίας στις παράκτιες περιοχές.