Στο 3,98% το φετινό πλεόνασμα
Όλο το «πακέτο» των θετικών μέτρων, συμπεριλαμβάνεται στον Προϋπολογισμό του 2019, με ένα συνολικό κόστος που φτάνει στα 910 εκατ. ευρώ. Αν προσθέσει, δε, κανείς τη διάσωση των συντάξεων, η δημοσιονομική επίπτωση αγγίζει τα 1,245 δισ. ευρώ.
Παρά ταύτα, όπως σημειώνει το Ελληνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο, το πλεόνασμα για το 2019 υπολογίζεται στο 3,6%, αφήνοντας ένα «μαξιλάρι» ασφαλείας 199 εκατ. ευρώ. Όσον αφορά, δε, στο φετινό πλεόνασμα, υπολογίζεται στο 3,98%, δημιουργώντας ένα δημοσιονομικό χώρο 885 εκατ. ευρώ, από τον οποίο θα καταβληθεί το κοινωνικό μέρισμα. Σημειωτέον, ότι η εκτίμηση για πλεόνασμα 4,5% και μέρισμα ως 1,5 δισ. ευρώ αποδεικνύεται μη ρεαλιστική.
κίνδυνοι για αρνητικές αποκλίσεις των δημοσίων δαπανών εξακολουθούν να υφίστανται. Ο σημαντικότερος εξ αυτών προέρχεται από απαιτήσεις που ενδεχομένως θα δημιουργηθούν βάσει δικαστικών αποφάσεων (πχ αναδρομικά συνταξιούχων),
όσον αφορά το ΠΔΕ, ο περιορισμός του στα 6.750 εκατ. ευρώ αντανακλά όχι μόνο τη μη υλοποίηση των εξισορροπητικών παρεμβάσεων ύψους 300 εκατ. ευρώ που προβλέπονταν στο ΜΠΔΣ 2019-2022, αλλά και επιπρόσθετη μείωση ύψους 250 εκατ. ευρώ. Το γεγονός αυτό που οφείλεται σε σημαντικό βαθμό στην έλλειψη ώριμων προς ένταξη προγραμμάτων για έργα υποδομής, δημιουργεί προβληματισμό αναφορικά με το αναπτυξιακό αντίκρισμα του τρόπου διάθεσης του δημοσιονομικού χώρου,
τα δημοσιονομικά αποτελέσματα για το 2019 εξαρτώνται κατά μείζονα λόγο από τις μακροοικονομικές επιδόσεις. Όσο προσεγγίζεται ο στόχος για αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ και της απασχόλησης, τόσο περισσότερο αυξάνονται οι πιθανότητες για την εκτέλεση του Προϋπολογισμού σύμφωνα με το στόχο που έχει τεθεί,
με δεδομένη την οριακή υπέρβαση κατά μόλις 0,1% του ΑΕΠ του στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 3,5%, η ύπαρξη ενός εκλογικού δημοσιονομικού κύκλου το 2019, με αποσταθεροποιητική δυναμική διαχρονικά, απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή. Αρνητικές συνέπειες θα είχε ιδίως εάν η οξύτητα των πολιτικών αντιπαραθέσεων επιτρέψει να αναπτυχθούν αβεβαιότητες ως προς τον δεσμευτικό χαρακτήρα των δημοσιονομικών στόχων, έτσι ώστε να προκύψουν πιθανές καιροσκοπικές συμπεριφορές σχετικά με την τήρηση των φορολογικών υποχρεώσεων των πολιτών. Επιπλέον οι αβεβαιότητες αυτές θα μπορούσαν να ανακόψουν τις θετικές εξελίξεις στη ροή των καταθέσεων προς τις τράπεζες.
Πλεόνασμα 2018: 3,98%
Δημοσιονομικός χώρος: 885 εκατ. ευρώ
Πλεόνασμα 2019: 3,6%
Μη περικοπή συντάξεων (2,065 δις ευρώ)
Μείωση ΕΝΦΙΑ (260 εκατ. ευρώ)
Μείωση ασφαλιστικών εισφορών (177 εκατ. ευρώ)
Επίδομα στέγασης (400 εκατ. ευρώ)
Επιδότηση εισφορών νέων εργαζομένων (51 εκατ. ευρώ αντί 103 εκατ. ευρώ)
Ενίσχυση ειδικής αγωγής (22 εκατ. ευρώ)