Υπεγράφη το νέο Ειδικό Χωροταξικό για τον Τουρισμό: Τι αλλάζει για ξενοδοχεία, νησιά και επενδύσεις

Νέους κανόνες για το πού και με ποιους όρους μπορούν να γίνονται τουριστικές επενδύσεις στη χώρα φέρνει το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό, η Κοινή Υπουργική Απόφαση για το οποίο υπεγράφη σήμερα, Παρασκευή 7 Αυγούστου.

Το νέο πλαίσιο καθορίζει στην πράξη τις περιοχές όπου μπορεί να αναπτυχθεί περαιτέρω η τουριστική δραστηριότητα, αλλά και εκείνες όπου τίθενται αυστηρότεροι όροι λόγω της ήδη μεγάλης τουριστικής πίεσης. Οι αλλαγές αφορούν μεταξύ άλλων τις νέες ξενοδοχειακές μονάδες, την αρτιότητα των οικοπέδων, τον αριθμό των κλινών, τα νησιά και τις παράκτιες περιοχές.

Την ΚΥΑ υπέγραψαν ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρος Παπασταύρου και η υπουργός Τουρισμού Όλγα Κεφαλογιάννη, ενώ τη συνυπογράφει η υφυπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Μαριλένα Σούκουλη.

Πώς χωρίζεται πλέον η χώρα

Βασικό στοιχείο του νέου Ειδικού Χωροταξικού είναι ότι κάθε περιοχή δεν αντιμετωπίζεται με τους ίδιους όρους. Ειδικότερα, οι Δημοτικές Ενότητες κατατάσσονται σε κατηγορίες Α έως Ε, ανάλογα με την ένταση της τουριστικής δραστηριότητας. Για την κατάταξη λαμβάνονται υπόψη, μεταξύ άλλων, ο αριθμός των τουριστικών κλινών σε σχέση με την έκταση και τον μόνιμο πληθυσμό της περιοχής.

Ξεχωριστή κατηγοριοποίηση προβλέπεται για τα νησιά, τα οποία εντάσσονται σε τρεις διαφορετικές ομάδες. Ανάλογα με την κατηγορία στην οποία βρίσκεται κάθε περιοχή ή νησί, διαφοροποιούνται και οι δυνατότητες για νέες τουριστικές αναπτύξεις.

Τι αλλάζει για νέα ξενοδοχεία

Η κατηγορία μιας περιοχής θα επηρεάζει άμεσα το είδος των τουριστικών επενδύσεων που μπορούν να υλοποιηθούν. Το νέο πλαίσιο καθορίζει διαφορετικούς όρους για τα ελάχιστα όρια αρτιότητας που απαιτούνται για την κατασκευή νέων ξενοδοχειακών μονάδων, αλλά και για τη μέγιστη δυναμικότητά τους σε κλίνες.

Με απλά λόγια, σε περιοχές όπου η τουριστική ανάπτυξη είναι ήδη ιδιαίτερα έντονη οι όροι γίνονται αυστηρότεροι, ενώ σε περιοχές με χαμηλότερη τουριστική δραστηριότητα προβλέπεται μεγαλύτερο περιθώριο ανάπτυξης.

Ειδική βαρύτητα δίνεται στις λεγόμενες Περιοχές Ελεγχόμενης Ανάπτυξης, δηλαδή τις περιοχές με υψηλή τουριστική πίεση, αλλά και στις περιοχές όπου επιδιώκεται η ενίσχυση της τουριστικής δραστηριότητας, όπως μεταξύ άλλων ορισμένες συνοριακές περιοχές.

Αυστηρότερο πλαίσιο στις παράκτιες ζώνες

Ιδιαίτερη σημασία για ιδιοκτήτες και επενδυτές έχει και η πρόβλεψη για τις παράκτιες περιοχές. Συγκεκριμένα, το νέο Ειδικό Χωροταξικό εισάγει αυστηρότερους κανόνες προστασίας της παράκτιας ζώνης, με στόχο να περιορίζονται παρεμβάσεις που μπορούν να αλλοιώσουν το φυσικό τοπίο και τον χαρακτήρα των ακτών.

Παράλληλα, διατηρούνται ειδικές προβλέψεις για την προστασία της φυσιογνωμίας κάθε προορισμού και για την αξιοποίηση παραδοσιακών και διατηρητέων κτιρίων, ιδιαίτερα στις περιοχές που δέχονται τη μεγαλύτερη τουριστική πίεση.

Τι σημαίνει η «ήπια ανάπτυξη»

Στο τελικό κείμενο παραμένει και η δυνατότητα «ήπιας ανάπτυξης» σε συγκεκριμένες περιπτώσεις. Αυτό σημαίνει ότι προβλέπεται ανώτατος συντελεστής δόμησης ίσος με το μισό του ισχύοντος στην περιοχή, ενώ απαιτούνται ειδικές μελέτες, περιβαλλοντική αξιολόγηση και οι προβλεπόμενες εγκρίσεις πριν προχωρήσει μια παρέμβαση.

Με την υπογραφή της ΚΥΑ, το νέο Ειδικό Χωροταξικό αποκτά πλέον θεσμική ισχύ και γίνεται το βασικό πλαίσιο πάνω στο οποίο θα στηρίζονται οι κανόνες χωροθέτησης της τουριστικής δραστηριότητας και ο πολεοδομικός σχεδιασμός των επόμενων ετών.

Δηλώσεις Παπασταύρου και Κεφαλογιάννη

Ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρος Παπασταύρου δήλωσε: «Το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό αποτελεί στρατηγικό εργαλείο εθνικού σχεδιασμού, που θέτει τις προϋποθέσεις για μια οργανωμένη, ισόρροπη και βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη. Με σαφείς κανόνες και στρατηγικές κατευθύνσεις, συνδυάζει την ενίσχυση της τουριστικής δραστηριότητας με την προστασία του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος, τη διαφύλαξη της ταυτότητας των τοπικών κοινωνιών και τη μακροπρόθεσμη ανθεκτικότητα των προορισμών της χώρας. Ευχαριστώ θερμά την Υπουργό Τουρισμού Όλγα Κεφαλογιάννη, τους Γενικούς Γραμματείς και τα στελέχη των δύο Υπουργείων για την ουσιαστική και εποικοδομητική συνεργασία. Ο χωρικός σχεδιασμός δεν είναι απλώς ένα θεσμικό εργαλείο· είναι επιλογή ευθύνης για το μέλλον της χώρας. Βάζουμε κανόνες εκεί όπου υπήρχε ασάφεια, στρατηγική εκεί όπου κυριαρχούσε η αποσπασματικότητα και μακροπρόθεσμη προοπτική εκεί όπου συχνά επικρατούσε ο βραχυπρόθεσμος σχεδιασμός. Προστατεύουμε το περιβάλλον, ενισχύουμε την οικονομία και αναβαθμίζουμε την ποιότητα ζωής των πολιτών. Ο τουρισμός, ως εθνικό κεφάλαιο και βαριά βιομηχανία της χώρας, αποκτά για πρώτη φορά ένα σύγχρονο και σταθερό χωρικό πλαίσιο που παρέχει ασφάλεια δικαίου, ενθαρρύνει τις υπεύθυνες επενδύσεις και διασφαλίζει ότι η ανάπτυξη θα συμβαδίζει με την προστασία του φυσικού και πολιτιστικού μας πλούτου. Με σχέδιο, συνέπεια και συνεργασία, διαμορφώνουμε τις προϋποθέσεις για έναν τουρισμό που δημιουργεί μεγαλύτερη αξία για τη χώρα, τις τοπικές κοινωνίες και τις επόμενες γενιές.»

Η Υπουργός Τουρισμού Όλγα Κεφαλογιάννη δήλωσε: «Το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό αποτελεί βασικό εργαλείο για την εφαρμογή της στρατηγικής μας για ποιοτική ανάπτυξη του τουρισμού, με μέτρο και ισορροπία, με σεβασμό στο φυσικό και το πολιτιστικό περιβάλλον, με βάση τις πραγματικές δυνατότητες κάθε περιοχής. Το νέο πλαίσιο προστατεύει τους προορισμούς που δέχονται αυξημένες πιέσεις και δημιουργεί προϋποθέσεις ανάπτυξης για τις λιγότερο αναπτυγμένες περιοχές της χώρας. Επιδίωξή μας είναι η τουριστική δραστηριότητα να επεκταθεί σε περισσότερους προορισμούς και σε μεγαλύτερο μέρος του έτους, ώστε τα οφέλη της να φτάνουν σε περισσότερες τοπικές κοινωνίες. Με σαφείς κανόνες και συγκεκριμένες κατευθύνσεις, καθορίζεται πού και με ποιους όρους μπορεί να αναπτυχθεί ο τουρισμός, χωρίς να παραβλέπονται τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και οι ανάγκες κάθε τόπου. Παράλληλα, οι τοπικοί φορείς διατηρούν τον αναγκαίο χώρο για να σχεδιάσουν λύσεις προσαρμοσμένες στις συνθήκες της περιοχής τους. Θα ήθελα να ευχαριστήσω τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Σταύρο Παπασταύρου για τη συνεργασία, καθώς και όλους τους φορείς για την ευρεία και ουσιαστική συμμετοχή τους στη διαβούλευση. Κοινός μας στόχος είναι να διαφυλάξουμε την αξία του ελληνικού τουρισμού και να την ενισχύσουμε με ποιοτικούς και βιώσιμους όρους, δημιουργώντας πραγματική υπεραξία για την οικονομία και την κοινωνία».