Μαστίγιο και καρότο για όσους χρωστάνε στην εφορία -Οι νέες οδηγίες της ΑΑΔΕ

Πάνω από 1,6 εκατ. φορολογούμενοι έχουν δεχθεί το «χάδι» της εφορίας λόγω χρεών, ενώ άλλοι περίπου 600 χιλιάδες είναι στον... προθάλαμο των κατασχέσεων και των πλειστηριασμών.

Ωστόσο, αυτό που «καίει» είναι κυρίως οι ποινικές διώξεις για όσους χρωστάνε αλλά δεν πληρώνουν ή δεν ρυθμίζουν. Αρκεί να αναφέρει κανείς ότι από το «βουνό» των οφειλών, που ξεπερνούν τα 110 δισ ευρώ, είναι ζήτημα να έχει μπει σε κάποια ρύθμιση το 4-5%.

Οι οδηγίες

Με νέα εγκύκλιο ενεργοποιούνται οι νέες διατάξεις για τις προϋποθέσεις άσκησης ποινικής δίωξης από τις εισπρακτικές υπηρεσίες της ΑΑΔΕ κι εν περιλήψει θα μπορούσε να πει κανείς ότι πρόκειται για την εφαρμογή της μεθόδου «μαστίγιο και καρότο»: «πάγωμα» ποινικών διώξεων για όσους ρυθμίζουν χρέη- ανελέητο κυνήγι για όσους σφυρίζουν αδιάφορα.

Βασικές καινοτομίες που εισάγονται με τις νέες διατάξεις:

• διευρύνονται οι λόγοι αναστολής της ποινικής δίωξης καθώς και αναβολής εκτέλεσης/διακοπής της καταγνωσθείσας ποινής, καθώς, σύμφωνα με τις νέες διατάξεις, τις έννομες συνέπειες αυτές επιφέρει πλέον όχι μόνο η υπαγωγή των οφειλών σε ρύθμιση αλλά και η αναστολή είσπραξης αυτών και

• θεσπίζεται για πρώτη φορά η υπαγωγή σε ρύθμιση τμηματικής καταβολής οφειλών ως λόγος μη υποβολής από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Φορολογικής Διοίκησης αίτησης ποινικής δίωξης προς τον αρμόδιο Εισαγγελέα Πρωτοδικών

Ειδικότερα, σε περίπτωση υπαγωγής σε ρύθμιση καταβολής χρηματικών οφειλών σύμφωνα με διάταξη νόμου ή με δικαστική απόφαση ή με απόφαση διοικητικού οργάνου ή αναστολής είσπραξης οφειλών, η ποινική δίωξη αναστέλλεται για όσο χρονικό διάστημα διαρκεί η ρύθμιση ή ισχύει η αναστολή είσπραξης, και σε περίπτωση ολοσχερούς εξόφλησης το αξιόποινο εξαλείφεται. Για τους ίδιους λόγους αναβάλλεται η εκτέλεση της καταγνωσθείσας ποινής ή διακόπτεται η εκτέλεση αυτής που άρχισε, η οποία εξαλείφεται σε περίπτωση ολοσχερούς εξόφλησης.

Επί της ουσίας, διευρύνεται το πεδίο εφαρμογής της αναστολής της ποινικής δίωξης, με την προσθήκη της αναστολής είσπραξης των οφειλών ως αυτοτελή λόγο αναστολής της ποινικής δίωξης για το εν λόγω αδίκημα.

Το πιο σημαντικό είναι ότι σε αντίθεση με τις προϊσχύουσες διατάξεις, βάσει των οποίων η Φορολογική Διοίκηση είχε δέσμια αρμοδιότητα για την υποβολή αίτησης για κίνηση της ποινικής δίωξης σε βάρος του υπόχρεου καταβολής ανεξαρτήτως νόμιμης τακτοποίησης των
οφειλών, πλέον όλα αλλάζουν.

Συγκεκριμένα, ο αρμόδιος για την επιδίωξη είσπραξης της οφειλής Προϊστάμενος της αρμόδιας Υπηρεσίας υποχρεούται να ΜΗΝ αποστέλλει στον Εισαγγελέα Πρωτοδικών της έδρας του αίτηση ποινικής δίωξης, στις περιπτώσεις οφειλετών που το σύνολο των ληξιπροθέσμων οφειλών τους υπαχθεί σε οποιαδήποτε ρύθμιση τμηματικής καταβολής, είτε βάσει νόμου, είτε βάσει δικαστικής απόφασης ή συντρέξει περίπτωση αναστολής είσπραξης του συνόλου των ληξιπρόθεσμων οφειλών τους πριν από την πάροδο τεσσάρων μηνών αφότου το χρέος κατέστη ληξιπρόθεσμο, και για όσο χρονικό διάστημα η ρύθμιση ή η αναστολή βρίσκεται σε ισχύ.

Διευκρινίζεται ότι σε περίπτωση απώλειας της ρύθμισης, η αίτηση ποινικής δίωξης καθώς και ο πίνακας χρεών θα συμπεριλαμβάνουν εκτός από το ποσό των ανεξόφλητων οφειλών και το αρχικό εξοφληθέν ήδη ποσό, δηλαδή το αρχικό ποσό των οφειλών που υπήχθη στη ρύθμιση, καθώς για το ποσό αυτό έχει ήδη διαπραχθεί το ποινικό αδίκημα. Όσον αφορά στην παραγραφή του ποινικού αδικήματος της μη καταβολής χρεών προς το Δημόσιο και τρίτους, προβλέπεται η αναστολή της καθ' όλη τη διάρκεια της ρύθμισης τμηματικής καταβολής ή της αναστολής είσπραξης, με την προσθήκη της ασφαλιστικής δικλίδας, ότι η παραγραφή δεν συμπληρώνεται πριν από την πάροδο ενός έτους από τη λήξη της αναστολής, ώστε να παρέχεται εύλογο χρονικό διάστημα για την υποβολή αίτησης ποινικής δίωξης ή για τη συνέχιση της ποινικής δίωξης, κατά περίπτωση.

Εξωδικαστικός

Με άλλη εγκύκλιο, ενεργοποιείται διάταξη που ρυθμίζει τις προϋποθέσεις, οι οποίες πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά για την έκδοση απόφασης αδρανοποίησης κατασχέσεων απαιτήσεων εις χείρας τρίτων, μετά την έναρξη ισχύος σύμβασης αναδιάρθρωσης χρεών μέσω του Εξωδικαστικού.

Στη νέα διάταξη προβλέπεται, ως προϋπόθεση της αδρανοποίησης, να έχουν υποβληθεί από τον οφειλέτη οι προβλεπόμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και ΦΠΑ των τελευταίων πέντε φορολογικών ετών, ανεξαρτήτως του εάν οι δηλώσεις έχουν υποβληθεί εκπρόθεσμα, σε κάθε δε περίπτωση να έχουν υποβληθεί πριν από την αίτηση του οφειλέτη για εξωδικαστική ρύθμιση των οφειλών.